官制名。指凡不能胜任本职的道员或知府,不得奏请改用为京内部院的司官。清初定例,各省督抚在所属的道员和知府内,凡有不能胜任者,或奏请调简,或勒令退休,不得仍请以部曹改用。乾隆十四年(1749),谕令各省督抚,对不胜任之道府,务于本折内分析声明,或宜调简,或勒令退休,其才具平常而年未衰老者,或以同知降补,均著送部引见。如有违例仍请改用为部曹者,吏部可一面将该道府议处,一面行令离任,以免贻误地方。道光三年(1823),谕令嗣后外任道府以下、知县以上各官,如有才具平常及年力衰迈者,著各该督抚等遵照定例甄别,或改简降补,或勒令退休,概不得奏请以京职改补。违者应将该督抚照例议处。因病解职及退职的外任官员,病痊起复时,亦概不准呈请改补京职。