盐政名。中国古代凡转运大宗货物,分批启行,其车辆船只编立字号,名为一纲。其制始于唐代,其时转运盐铁,以船载运,每船载千斛,十船为一纲, 称为纲运。宋元盐运, 亦编组为纲,各有定制。明代万历末年, 为疏销历年积压盐引,遂改单立纲,正行现引,附行积引,编设纲册,分为十纲,每年以一纲行积引,九纲行现引。依照窝数,按引派行。凡纲册有名者,据为窝本,纲册无名者,不得加入,称为纲法。清沿明制,也行纲法,食盐销售,按纲册上之旧数派行新引,无名者不得加入。遂成官不收盐,由盐商直接与盐户交易,收买、运销均归之于商,因而有纲首、纲总及纲商等名称。纲商资格可以世袭,也可辗转私售,坐享厚利,称为根窝。道光十一年(1831),两江总督陶澍奏准改行票盐,废止根窝,但为时不久,后来又变相恢复纲法。