文书处理制度。清代为防止官员荒怠公职，遂规定凡奉旨发交部议之件或行查内外衙门各项事务， 均勒限完结， 若逾期不覆者，则治以迟延之罪。顺治十二年（１６５５） 上谕，事下部议者限十日内具奏，需咨会各衙门者限二十日内具奏，其事关刑名钱谷而不能如限完结者，应先期题明。顺治十三年议准，事由本衙门覆奏者限二十日，需咨会各衙门覆奏者限一个月；地方各省办理钦件之限期，因地有远近，事有繁简，限期也有所不同，直隶限期三个月，福建、广东等省限期七个月不等。限满不结者，自罚俸一个月至降调、革职，各视违限之日期长短而定处罚之轻重。康熙四十六年（１７０７）上谕：凡部院事务，由科道官于每月稽察其完结与未完结之处具题；各省事务，令各该督抚等于春夏秋冬四季，奏闻完结或未完结情形。又各部所交各省地方办理之部件，其完结与未完结之处，亦令各部负责稽察，并于四季奏闻。雍正元年（１７２３）上谕，各省已完结及未完结事件，停其四季造册奏闻； 雍正二年又奉上谕， 凡交下速议事件，限五日内完结；雍正五年覆准，各省州县奉到部文查审事件，除台湾、琼州、苗疆地方仍照前例遵行外，其他各省内地，均以州县奉文之日起，扣限四个月咨题完结。各该督抚与该上司，接到部文之后，均限于三日内檄行所属办理，逾限即照迟延事件例参处。同年又颁上谕，中央部院办理应奏事件，原限二十日完结者，改为限十日完结；户部原限三十日完结者，改为限二十日完结。如有怠缓迟延互相推诿以致违限未结者，内阁、科道察出纠参，照例议处。乾隆十四年（１７４９） 定制， 嗣后各部事件，在本部题结者，吏、礼、兵、工等部及各衙门均定限二十日，户、刑二部定限三十日；行查会稿，系吏、礼、兵、工及各衙门主稿者定限四十日， 户、刑二部定限五十日；内所会各衙门各定限五日，户、刑二部定限十日。逾限即行参处。直至清末，均大致照此制执行。