文书制度名。清代军机处作为枢要机构,其重要职掌之一,即是代皇帝草拟谕旨。其过程是:先由军机大臣面见皇帝请旨,称为见面;军机大臣领旨出宫,至军机堂口述旨意,由一名军机章京拟草并誊缮为清稿。其缮写明发谕旨及所附各片、单,均用六行格白纸缮写;寄信及传谕,则用五行格白纸,每行二十字,称作现递。有字数过长而又急需缮递者,则令一人于草稿上截定行款,由数名章京分头速写,称作点扣。分写毕,用糨糊粘合连接,称作接扣。谕旨清稿先经军机达拉密(领班章京)校阅无误后,贮于黄匣,送军机大臣审阅同意,再交内监递进,由皇帝核定,称为“述旨”。