官制名。长官于属员中，选择有才能或有功绩之士，向朝廷举荐，请求从优奖叙或破格录用，称为保举或保荐。清代除通过科举、捐输等多种途径以保证官员的来源外，还十分重视以大臣保举及保荐而擢用官员。准许九卿保举属员，也准许地方督抚藩臬大员举荐道府州县等官，保举者必须开列被举荐者之实在政绩或功绩，如有不实，日后查出，原保举之官将受处分。保举与保荐两者相类似而又有所区别：前者偏重于推荐所谓有功人员，具有酬庸的性质；后者则着重于发现和发掘人才，带有破格用人的性质。清制，历朝修纂实录、圣训，各馆奉敕修书，以及各省军营、河工、征赋、缉盗等事或案，其有功者，均可通过各主管官员之开单保举而获得奖叙。如康熙十一年（１６７２） 《世祖实录》修成、康熙四十九年《平定朔漠方略》编成，其副总裁以下各官均予奖励，但仅予加级而已；康熙六十一年《算法》成书，始对参加修书之官，分别以应升、加等、即用三等进行奖叙。其军营、河工等奖案，开始也不过奖以加级或不俟俸满即升，控制尚严。但至清代后期，保举竟成为官员升迁之捷径，以致冒滥而不遵成例。同治十二年（１８７３），闽抚王凯泰奏言： “军兴以来， 保案层迭， 开捐以后，花样纷繁。军营保案，藉花样以争先恐后；各项保举，又袭军营名目以纷至沓来。名器之滥，至今已极。盈千累百，徒形冗杂”。除军功保举十分冒滥之外，其次是河工。光绪二十年（１８９４），御史张仲炘奏称：“山东河工保案，近年多至五六百人。部定决口一处，奖异常、寻常者六人。该省所报决口多寡，辄以所保人数为衡。图保者以山东为捷径，捐一县丞、佐杂， 不数月即正印矣。” 光绪三十二年，御史刘汝骥奏称： “吏治之蠹，莫如保举一途。其罔上营私者，一曰河工，国家岁靡数十万帑金以慎重河防，封疆大吏乃以此为调剂属员之举。幸而无事，丞、倅保州县矣，同、通保府道矣。一曰军功，工厂之鼓噪，饥民之啸聚，辄浮夸其词曰大张挞伐。耳未闻鼙鼓、足未履沙场而谬称杀敌致果、身经百战者，比比然也。一曰劝捐，顺天赈捐一案，保至千三百余人；山东工赈，保至五百余人。他省岁计，亦不下千人。”其时吏部每月前往投供验到之候选官员多达四五百人，而每月分发各省的候补官员也达三四百人，缺少官多，许多人候补数年、数十年不能得官， 其与保举之滥， 极有关系。宣统三年（１９１１），裁吏部，设铨叙局，虽有意刷新吏治，但积重而难返，直至清亡，未见廓清。