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清沿古制，京内外文武各官均设衙署或办事处所。其各省文武官衙署之制，据光绪《大清会典·工部》所载：其治事之所为大堂、二堂，外为大门、仪门。大门之外为辕门，宴息之所为内室、群室。吏攒办事之所为科房。官大者规制俱备，官小者以次而减， 佐贰官视正印官为减。布政使司、盐运使司、粮道、盐道之署侧皆设库。按察使司及府厅州县之署侧皆设库、狱。教官之署皆依于明伦堂，各府及直隶州皆设考棚。武官之大者，于衙署之外，别设教场演武厅。凡衙署、城垣、营汛等兴工，皆由督抚、将军等酌定规制，奏准后饬委勘估，造册具题，核定后兴工。凡已逾保固之限衙署应修理者，亦由地方官估计申报，分别奏咨，覆准后进行葺治。营房则由总兵、副将会同地方官亲勘估报。凡工程竣工则办理核销手续，题案则题销，咨案则咨销，均造册送工部核销。
