清初沿明旧例, 凡召募太监,均先由礼部报明记档,再交内务府掌仪司会同会计司监视掌仪司年老太监验明净身后,分拨各处充役。乾隆四十一年十二月(1777 年年初), 以礼部胥役需索,报名投充的太监甚少,改由内务府画一办理,停止由礼部报名。具体办法是,设召募太监牙行二人(由大兴、宛平两县造册申送),每月各给一两钱粮,凡有太监投充,均由牙行赴内务府会计司报名,取具投状,询明籍贯,先移咨掌仪司官会同会计司官监视,由掌仪司派年老首领太监验净后,交与宫殿监督领侍挑选。其年在二十岁以内或虽在二十岁以外尚可选充者,分别在内宫或外围当差;如年龄过大或系别省之人,即奏明给王府使用,另将该王府二十岁以内太监送进宫内当差,仍行文该省并顺天府咨取印结,存档备查。凡新进之太监,自六七岁至二十岁者赏银五两,二十岁以上者赏银三两,仍按月给予应食钱粮,附于各管领下支领。